Det ofta förbisett 10: e ändringsförslaget till Förenta staternas konstitution definierar den amerikanska versionen av "federalism", det system med vilket de lagliga styrelsemedlemmarna är uppdelade mellan den federala regeringen som är baserad i Washington, D.C., och regeringarna i de kombinerade staterna..
I det tionde ändringsförslaget anges i sin helhet: "De befogenheter som inte har delegerats till Förenta staterna genom konstitutionen och inte heller är förbjudna av dem till staterna är reserverade till staterna respektive till folket."
Tre kategorier av politiska makter beviljas enligt det tionde ändringsförslaget: uttryckta eller uppräknade befogenheter, reserverade befogenheter och samtidiga makter.
Uttryckta befogenheter, även kallade "uppräknade" befogenheter, är de befogenheter som beviljas den amerikanska kongressen som huvudsakligen finns i artikel I, avsnitt 8 i USA: s konstitution. Exempel på uttryckta befogenheter är makt att mynta och skriva ut pengar, reglera utrikes- och mellanstatlig handel, förklara krig, bevilja patent och upphovsrätt, inrätta postkontor och mer.
Vissa befogenheter som inte uttryckligen beviljats den federala regeringen i konstitutionen är reserverade för staterna under den 10: e ändringen. Exempel på reserverade befogenheter inkluderar utfärdande av licenser (förare, jakt, affärer, äktenskap etc.), upprätta lokala regeringar, genomföra val, tillhandahålla lokala polisstyrkor, ställa in rökning och dricka åldrar och ratificera ändringar av den amerikanska konstitutionen.
Samtidiga makter är de politiska makterna som delas av både den federala regeringen och de statliga regeringarna. Begreppet samtidiga makter svarar på det faktum att många åtgärder är nödvändiga för att tjäna folket på både federala och statliga nivåer. Framför allt krävs kraften att införa och samla in skatter för att samla in pengar som behövs för att tillhandahålla polis och brandkårer och för att underhålla motorvägar, parker och andra offentliga anläggningar.
Observera att i fall där det finns en konflikt mellan en liknande stat och federal lag, ersätter den federala lagen och befogenheter statliga lagar och befogenheter.
Ett mycket synligt exempel på sådana maktkonflikter är regleringen av marijuana. Även när ett växande antal stater antar lagar som legaliserar fritidsinnehav och användning av marijuana, förblir lagen en brottslig kränkning av federala lagar om narkotikahantering. Mot bakgrund av trenden mot legalisering av både fritids- och medicinsk användning av marijuana av vissa stater, utfärdade det amerikanska justitiedepartementet (DOJ) nyligen en uppsättning riktlinjer som klargjorde villkoren för att det skulle och inte skulle verkställa federala marijuana-lagar inom dessa stater . Dock har DOJ också avgört innehav eller användning av marijuana av federala regeringsanställda som bor i någon stat förblir ett brott.
Syftet med den 10: e ändringen är mycket lik den för en bestämmelse i den amerikanska konstitutionens föregångare, artiklarna om konfederationen, där det anges:
"Varje stat behåller sin suveränitet, frihet och oberoende och alla makt, jurisdiktion och rättigheter, som inte är av denna konfederation uttryckligen delegerad till Förenta staterna i kongressen monteras."
Grundarna av konstitutionen skrev det tionde ändringsförslaget för att hjälpa folket att förstå att befogenheter som inte specifikt beviljats USA genom dokumentet behölls av staterna eller allmänheten.
Ramarna hoppades att det 10: e ändringsförslaget skulle täcka folkets rädsla för att den nya nationella regeringen antingen skulle kunna försöka tillämpa befogenheter som inte är upptagna i konstitutionen eller begränsa staternas förmåga att reglera sina egna interna frågor som de hade tidigare.
Som James Madison sa under den amerikanska senats debatt om ändringsförslaget: ”Inblandning i staternas makt var inget konstitutionellt kriterium för kongressens makt. Om makten inte gavs, kunde inte kongressen utöva den; om de ges, kan de utöva det, även om det borde störa lagarna eller till och med staternas författningar. ”
När det 10: e ändringsförslaget infördes på kongressen konstaterade Madison att även om de som motsatte sig det ansåg det som överflödigt eller onödigt, hade många stater uttryckt sin iver och avsikt att ratificera det. "Jag ser, från att undersöka de ändringar som föreslagits av statskonventionerna, att flera är särskilt angelägna om att det ska förklaras i konstitutionen, att de befogenheter som inte är delegerade borde reserveras till flera stater," sa Madison till senaten.