Det "långa telegramet" skickades av George Kennan från USA: s ambassad i Moskva till Washington, där det mottogs den 22 februari 1946. Telegramet fick en efterfrågan från USA: s undersökningar om sovjetiskt beteende, särskilt när det gäller deras vägran att ansluta sig till nyskapade Världsbanken och Internationella valutafonden. I sin text beskrev Kennan sovjetisk tro och praxis och föreslog politiken för "inneslutning", vilket gör telegrammet till ett nyckeldokument i det kalla krigets historia. Namnet "långt" härrör från telegrammets längd på 8000 ord.
USA och Sovjetunionen hade nyligen kämpat som allierade över hela Europa i striden för att besegra Nazi-Tyskland och i Asien för att besegra Japan. USA: s leveranser, inklusive lastbilar, hade hjälpt sovjeterna att väder stormen av nazistiska attacker och sedan skjutit dem tillbaka till Berlin. Men detta var ett äktenskap från en enda situation, och när kriget var över betraktade de två nya supermakterna varsamt. USA var en demokratisk nation som hjälpte till att sätta Västeuropa tillbaka i ekonomisk form. Sovjetunionen var ett mordiskt diktatur under Stalin, och de ockuperade en östra Europa och ville förvandla den till en serie buffert, vasalstater. USA och Sovjetunionen verkade mycket motsatta.
USA ville alltså veta vad Stalin och hans regim gjorde, varför de frågade Kennan vad han visste. Sovjetunionen skulle gå med i FN och skulle göra cyniska överträdelser när det gäller att gå med i Nato, men när "Järnridån" föll på Östeuropa, insåg USA att de nu delade världen med en enorm, kraftfull och anti-demokratisk rival.
Kennans långa telegram svarade inte bara med inblick i sovjeterna. Det myntade inneslutningsteorin, ett sätt att hantera sovjeterna. För Kennan, om en nation blev kommunist, skulle den utöva tryck på sina grannar och de kan också bli kommunistiska. Hade Ryssland inte nu spridit sig till östra Europa? Arbetade inte kommunister i Kina? Var inte Frankrike och Italien fortfarande råa efter deras krigstidsupplevelser och tittade mot kommunismen? Det var fruktat att, om sovjetisk expansionism lämnades obestämd, skulle den sprida sig över stora delar av världen.
Svaret var inneslutning. USA bör flytta för att hjälpa länder som är utsatta för kommunism genom att stötta dem med det ekonomiska, politiska, militära och kulturella stödet de behövde för att hålla sig utanför den sovjetiska sfären. Efter att telegramet delades runt regeringen offentliggjorde Kennan det. President Truman antog inneslutningspolitiken i sin Truman-doktrin och skickade USA för att motverka sovjetiska åtgärder. 1947 spenderade CIA avsevärda summor pengar för att säkerställa att kristdemokraterna besegrade kommunistpartiet vid val, och därför höll landet borta från sovjeterna.
Naturligtvis var inneslutningen snart tvinnad. För att hålla nationer borta från den kommunistiska blocket, stödde de USA några fruktansvärda regeringar och konstruerade fallet av demokratiskt valda socialistiska. Inneslutning förblev USA: s politik under hela det kalla kriget, som slutade 1991, men diskuterades som något att återfödas när det kom till amerikanska rivaler sedan dess.