USA och Kuba har historia om komplexa relationer

USA och Kuba markerade början på deras 52: e år av bruten förbindelser 2011. Medan den sovjetiska kommunismens kollaps 1991 inledde mer öppna förbindelser med Kuba, grep arrestationen och rättegången på Kuba av USAID-arbetaren Alan Gross dem igen.

Bakgrund

På 1800-talet, när Kuba fortfarande var en koloni av Spanien, ville många sydamerikaner annektera ön som en stat för att öka det amerikanska slavområdet. Under 1890-talet, medan Spanien försökte undertrycka ett kubansk nationalistiskt uppror, grep USA in på förutsättningen att korrigera spanska mänskliga rättigheter. I själva verket drev amerikansk neo-imperialism amerikanska intressen när den försökte skapa ett eget europeiskt imperium. USA brustade också när en spansk "bränd jord" -taktik mot nationalistiska gerillor utbrände flera amerikanska intressen.

USA inledde det spansk-amerikanska kriget i april 1898 och hade i mitten av juli besegrade Spanien. Kubanska nationalister trodde att de hade uppnått oberoende, men USA hade andra idéer. Först 1902 beviljade Förenta staterna kubansk oberoende, och sedan först efter att Kuba hade gått med på Platt-ändringsförslaget, som ropade Kuba till USA: s ekonomiska inflytande. Ändringen föreskrev att Kuba inte kunde överföra mark till någon utländsk makt förutom USA; att den inte kunde förvärva någon utlandsskuld utan U.S.-godkännande; och det skulle tillåta amerikansk ingripande i kubanska angelägenheter närhelst USA ansåg det nödvändigt. För att påskynda sin egen oberoende lägger kubanerna till ändringen i sin konstitution.

Kuba drevs under ändringen av Platt fram till 1934 då USA upphävde det enligt Fördraget om förbindelser. Fördraget var en del av Franklin D. Roosevelts god grannpolitik, som försökte främja bättre amerikanska förbindelser med länder i Latinamerika och hålla dem borta från inflytande från stigande fasciststater. Fördraget behöll den amerikanska hyra av sjöfartsbasen Guantanamo Bay.

Castros kommunistrevolution

1959 ledde Fidel Castro och Che Guevara den kubanska kommunistrevolutionen för att störta president Fulgencio Batistas regim. Castros uppstigning till makten frös förbindelserna med USA. USA: s politik gentemot kommunismen var "inneslutning" och den avbröt snabbt banden med Kuba och embargoedhandeln på ön.

Kall krigsspänning

1961 orkestrerade American Central Intelligence Agency (CIA) ett misslyckat försök av kubanska emigranter att invadera Kuba och störta Castro. Det uppdraget slutade i ett debakel vid Bay of Pigs.

Castro sökte i allt högre grad från Sovjetunionen. I oktober 1962 började sovjeterna sända kärnkraftsmissiler till Kuba. Amerikanska U-2-spionplan fångade försändelserna på film och berörde den kubanska missilkrisen. I 13 dagar den månaden varnade president John F. Kennedy den sovjetiska första sekreteraren Nikita Khrusjtsjov för att ta bort missilerna eller få konsekvenser - som de flesta av världen tolkade som kärnvapenkrig. Khrusjtsjov ryggade ner. Medan Sovjetunionen fortsatte att stödja Castro, förblev kubanska förbindelserna med USA kalla men inte krigliknande.

Kubanska flyktingar och kubanska fem

1979, inför en ekonomisk nedgång och civil orolighet, sa Castro till kubanerna att de kunde lämna om de inte gillade förhållandena hemma. Mellan april och oktober 1980 anlände cirka 200 000 kubaner till USA. Enligt den kubanska anpassningsakten från 1966 kunde Förenta staterna tillåta ankomsten av sådana invandrare och undvika deras återsändning till Kuba. Efter att Kuba förlorade de flesta av sina sovjetblockhandelspartners med kommunismens kollaps mellan 1989 och 1991 led det ytterligare en ekonomisk nedgång. Kubansk invandring till USA stigade igen 1994 och 1995.

1996 greps USA fem kubanska män på anklagelser om spionage och konspiration för att begå mord. USA påstod att de hade gått in i Florida och infiltrerat kubansk-amerikanska mänskliga rättighetsgrupper. USA anklagade också att information de så kallade Cuban Five som skickades tillbaka till Kuba hjälpte Castros flygvapen att förstöra två bröder-till-räddningsplan som återvände från ett hemligt uppdrag till Kuba och dödade fyra passagerare. Amerikanska domstolar dömdes och fängslade Cuban Five 1998.

Castro's Illness and Overtures at Normalization

2008, efter en långvarig sjukdom, avstod Castro ordförandeskapet i Kuba till sin bror, Raul Castro. Medan vissa utanför observatörer trodde att det skulle signalera kollaps av den kubanska kommunismen, hände det inte. År 2009 efter att Barack Obama blev president i USA gjorde Raul Castro emellertid överturer för att prata med USA om utrikespolitisk normalisering.

Statssekreteraren Hillary Clinton sa att den 50-åriga amerikanska utrikespolitiken gentemot Kuba hade "misslyckats", och att Obamas administration var fast besluten att hitta sätt att normalisera kubansk-amerikanska förbindelser. Obama har underlättat amerikanska resor till ön.

Ändå står en annan fråga i vägen för normaliserade relationer. 2008 arresterade Kuba USAID-arbetaren Alan Gross och anklagade honom för att distribuera amerikanska myndighetsköpta datorer med avsikt att etablera ett spionnätverk på Kuba. Medan Gross, 59 vid tidpunkten för arresteringen, inte krävde någon kunskap om datorns sponsring, försökte Kuba och dömde honom i mars 2011. En kubansk domstol dömde honom till 15 års fängelse.

USA: s före detta president Jimmy Carter, som åkte på uppdrag av sitt Carter Center for Human Rights, besökte Kuba i mars och april 2011. Carter besökte med Castro-bröderna och med Gross. Medan han sa att han trodde att Kuban 5 hade fängslats tillräckligt länge (en position som gjorde många människorättsförespråkare arg) och att han hoppades att Kuba snabbt skulle släppa Gross, slutade han inte att föreslå någon typ av fångarutbyte. Grossfallet verkade kunna stoppa ytterligare normalisering av förbindelserna mellan de två länderna fram till dess resolution.