Electoral College-systemet - det sätt som vi verkligen väljer vår president - har alltid haft sina nackdelar och förlorat ännu mer offentligt stöd efter valet 2016, då det visade sig att president-valda Donald Trump kan ha förlorat den rikstäckande folkliga rösten till Sec. Hillary Clinton, men vann valröstningen för att bli USA: s 45: e president. Nu överväger staterna den nationella populära röstningsplanen, ett system som, även om det inte gör sig av med systemet för valkollegium, skulle ändra det för att säkerställa att kandidaten som vinner den nationella folkröstningen till slut väljs till president.
Den nationella populära röstplanen är ett lagförslag som antagits av deltagande statliga lagstiftare som samtycker till att de kommer att avge alla sina valröster för presidentkandidaten som vinner den rikstäckande folkröstningen. Om det antas av tillräckligt med stater, skulle riksförslaget National Popular Vote garantera ordförandeskapet för den kandidat som får de mest populära rösterna i alla 50 stater och District of Columbia.
För att träda i kraft måste riksförslaget om folkröstning antas av statliga lagstiftare i stater som kontrollerar totalt 270 valröster - en majoritet av de totala 538 valrösterna och antalet som för närvarande krävs för att välja en president. När de deltagande staterna hade antagits skulle de avge alla sina valröster för presidentkandidaten som vann den rikstäckande folkröstningen och därmed säkerställa att kandidaten krävde 270 valröster. (Se: Valröster efter stat)
Den nationella populära omröstningsplanen skulle eliminera vad kritikerna av Electoral College-systemet pekar på som "vinnaren-ta-alla" -regeln - att tilldela alla statens valröster till den kandidat som får de mest populära rösterna i den staten. För närvarande följer 48 av de 50 staterna vinnaren-ta-alla-regeln. Endast Nebraska och Maine gör det inte. På grund av vinnaren-ta-alla-regeln kan en kandidat väljas till president utan att vinna de populäraste rösterna över hela landet. Detta har skett i fyra av landets 56 presidentval, senast 2000.
Den nationella populära omröstningsplanen undanröjer inte Electoral College-systemet, en åtgärd som kräver en konstitutionell ändring. Istället ändrar den vinnaren-ta-alla regeln på ett sätt som dess supportrar säger skulle säkerställa att varje röst kommer att ha betydelse i varje stat i varje presidentval.
Liksom de flesta frågor som rör politik, är den amerikanska konstitutionen i stort sett tyst om de politiska frågorna vid presidentvalet. Detta var de grundande fädernas avsikt. Konstitutionen lämnar specifikt detaljer som hur valrösterna avges till staterna. Enligt artikel II, avsnitt 1, "Varje stat ska utse, i en sådan metod som dess lagstiftare kan leda, ett antal väljare, lika med hela antalet senatorer och representanter som staten kan ha rätt till i kongressen." Som ett resultat övergår en överenskommelse mellan en grupp stater om att avge alla sina valröster på liknande sätt, som föreslagits i National Popular Vote-planen, en konstitutionell muster.
Vinnaren-ta-alla-regel krävs inte av konstitutionen och användes faktiskt av endast tre stater i landets första presidentval 1789. Idag fungerar det faktum att Nebraska och Maine inte använder vinnaren-ta-alla-systemet som bevis för att ändring av systemet för valkollegiet, som föreslagits i National Popular Vote-planen är konstitutionellt och inte kräver någon konstitutionell ändring.
För närvarande har den nationella populära rösterna antagits i totalt 35 statliga lagstiftningskamrar i 23 stater. Det har införlivats fullt ut i lag i 11 stater som kontrollerar 165 valröster: CA, DC, HI, IL, MA, MD, NJ, NY, RI, VT och WA. National National Vote-propositionen träder i kraft när den antas i lag av stater som har 270 valröster - en majoritet av de nuvarande 538 valrösterna. Som ett resultat kommer lagförslaget att träda i kraft när det antas av stater som har ytterligare 105 valröster.
Hittills har lagförslaget passerat minst en lagstiftningskammare i 10 stater med 82 valröster: AR, AZ, CT, DE, ME, MI, NC, NV, OK och OR. I propositionen har antagits av båda lagstiftningskamrarna - men inte samma år - av staterna Colorado och New Mexico, som kontrollerar en kombination av 14 valröster. Dessutom har lagförslaget enhälligt godkänts på kommitténivå i delstaterna Georgien och Missouri och kontrollerar sammanlagt 27 valröster. Under åren har den nationella populära röstningsförslaget införts i lagstiftarna i alla 50 stater.
Efter presidentvalet 2016 skrev statsvetenskapsexperten Nate Silver att eftersom svängtillståndet inte troligt kommer att stödja någon plan som kan minska deras inflytande över kontrollen av Vita huset kommer National Popular Vote-propositionen inte att lyckas om inte den övervägande republikanska ” röda stater ”antar det. Från och med september 2017 har lagförslaget antagits helt och hållet endast av övervägande demokratiska ”blåstater” som levererade de 14 största rösterna för Barack Obama under 2012 års presidentval.