Alla 21 regeringsstopp i USA s historia

I USA: s politik inträffar "regeringsstopp" varje gång kongressen inte passerar eller USA: s president vägrar att underteckna eller veto mot lagstiftning som finansierar driften av vissa eller alla myndigheter. Enligt lagen om antideficiens från 1982 måste den federala regeringen "stänga av" de berörda myndigheterna genom att både överskrida icke-nödvändig personal och minska byråverksamheten och tjänster som inte direkt hänför sig till nationell säkerhet.

Key Takeaways

Stängningar av regeringen inträffar när lagstiftning för att fördela pengar som behövs för driften av myndigheterna inte genomförs.
Enligt lag måste de flesta statliga myndigheter använda sin icke-nödvändiga personal och stoppa eller begränsa sin verksamhet under en regeringsstängning.
Medan få håller mycket länge, resulterar alla regeringsstopp i ökade regeringskostnader och besvär för många medborgare.

Medan de flesta regeringsstängningar är av relativt kort varaktighet, resulterar de alla i störningar i statliga tjänster och ökade kostnader för regeringen - och därmed skattebetalarna - på grund av förlorat arbetskraft. Enligt det finansiella kreditinstitutet Standard & Poor's hade den 16-dagars avstängningen från 1 oktober till 17 oktober 2013 "tagit 24 miljarder dollar ur ekonomin" och "rakat minst 0,6 procent av den årliga BNP för fjärde kvartalet 2013 tillväxt."

De många regeringsstopparna har gjort lite för att hjälpa kongressens bedömning av avgränsad godkännande. Det var sex stängningar som sträckte sig från åtta till 17 dagar i slutet av 1970-talet, men regeringsstängningarna minskade dramatiskt med början på 1980-talet.

Och sedan var regeringen avstängd i slutet av 1995; som varade i tre veckor och skickade nästan 300 000 regeringsarbetare hem utan lönecheck. Gridlåset kom under president Bill Clintons administration. Tvisten mellan demokraterna och republikanerna var över olika ekonomiska prognoser och huruvida Clinton Vita husbudgeten skulle leda till underskott eller inte.

Vapeniserade avstängningar

Ibland använder både kongressen och presidenterna regeringsstopp som ett sätt att uppnå politiska mål som inte är direkt relaterade till större budgetproblem som att minska statsskulden eller underskottet. 2013 till exempel tvingade den republikanska majoriteten i representanthuset en lång avstängning i ett misslyckat försök att få den demokratiska presidenten Barack Obama att upphäva lagen om prisvärd vård.

Gränsväggen avstängning av 2019

Den tredje avstängningen under Donald Trump-ordförandeskapet började vid midnatt den 22 december 2018, då finansieringen för nästan en fjärdedel av den federala regeringen slutade.

Stängningen utlöste när kongressen och president Trump inte kunde komma överens om införandet i utgiften på cirka 5,7 miljarder dollar som president Trump begärde för byggandet av en ytterligare del av invandringssäkerhetsmuren eller staket längs den amerikanska gränsen till Mexiko. Enligt Vita husets kontor för förvaltning och budget skulle de 5,7 miljarder dollar som president Trump begärde möjliggöra tillägg av cirka 234 mil stålstaket till 580 mil redan på plats, vilket lämnar cirka 1140 mil från den 1,954 mil långa gränsen fortfarande inte inhägnad.

I en TV-adress till nationen den 8 januari 2019 varnade president Trump att om inte kongressen gick med på att inkludera finansieringen, skulle han förklara en nationell nödsituation som tillåter honom att kringgå kongressen genom att avleda befintliga medel avsedda för andra ändamål för att bygga muren. Efter att ett möte mellan Trump och kammaren och de demokratiska ledarna i senaten den 9 januari inte lyckades nå en kompromiss fortsatte nedläggningen.

Vid midnatt på lördagen den 12 januari 2019 blev den 22 dagar långa avstängningen den längsta i USA: s historia. Uppskattningsvis 800 000 federala anställda - inklusive gränspatrulltjänstemän, TSA-agenter och flygtrafikledare - arbetade antingen utan lön eller hade skickats hem på obetald furlough.

Även om kongressen hade antagit en proposition den 11 januari för att säkerställa att obetalda anställda skulle få full återbetalning efter avslutningen, förblev detta slut ingenstans i sikte.

Den 19 januari, den 29: e dagen för nedläggningen, erbjöd president Trump demokraterna en överenskommelse för att avsluta den. I gengäld för kongressens godkännande av ett 7-miljarder dollar gränssäkerhetspaket, inklusive 5,7 miljarder dollar för gränsmuren, erbjöd presidenten att förlänga politiken DACA-Deferred Action for Childhood Arrivals med tre år. DACA är en förfallen Obama-era-politik som gör det möjligt för berättigade personer som kom in i USA olagligt som barn att få en förnybar tvåårsperiod med uppskjuten åtgärd från deportation och bli berättigad till ett arbetstillstånd i U.S.A..

Demokraterna avvisade snabbt förslaget och argumenterade att det inte erbjöd en permanent förnyelse av DACA-programmet och fortfarande inkluderade finansiering för gränsmuren. Demokraterna vägrade igen att fortsätta samtalen tills president Trump avslutade regeringsstängningen.

Senast den 24 januari kostade den då 34 dagar långa delvisa regeringen amerikanska skattebetalare mer än 86 miljoner dollar per dag i motlöner som utlovats till mer än 800 000 översvämda arbetare, enligt tidningen Government Executive, baserat på lönedata från det amerikanska personalkontoret. Management (OPM).

Avtalet öppnar tillfälligt regeringen

I åtminstone en tillfällig lösning meddelade president Trump den 25 januari att han hade träffat en överenskommelse med demokratiska ledare i kongressen för att låta regeringen öppna igen till 15 februari utan att inkludera finansiering för byggandet av ytterligare gränsbarriärer. Förhandlingarna om finansiering av gränsmurarna skulle fortsätta under tre veckors period.

Presidenten betonade att en gränsmur förblev en nödvändighet för nationell säkerhet och att om kongressen inte gick med på att finansiera den före den 15 februari tidsfristen, antingen återinsatte han regeringsstängningen eller förklarade en nationell nödsituation som gör att befintliga medel kan användas för ändamålet.

Avstängning, men National Emergency Declared

Den 15 februari 2019 undertecknade president Trump en kompromiss för utgifterna för Homeland Security-utgifter för att förhindra ytterligare avstängning

Räkningen gav emellertid endast 1,375 miljarder dollar för 55 mil ny gränsstängsel, långt mindre än de 5,7 miljarder dollar som han hade begärt för 234 mil nya massiva stålväggar. Samtidigt förklarade presidenten en nationell nödsituation som omdirigerade $ 3,5 miljarder från försvarsdepartementets militära konstruktionsbudget till byggandet av en ny gränsmur, och undertecknade verkställande order som omdirigerade $ 600 miljoner från Treasury Department: s drogförfalskningsfond och 2,5 miljarder dollar från försvaret Institutionens läkemedelsinterdiktionsprogram för samma syfte.

En fjärde avstängning av Trump Wall Walled

Den 11 mars 2019 sände president Trump kongressen ett 4,7 biljoner dollar utgifter för utgifterna för regeringens 2020-budget som inkluderade ytterligare 8,6 miljarder dollar för USA-Mexikos gränsmurskonstruktion. Demokratiska lagstiftare lade om hotet om en fjärde regeringsstängning av Trump-ordförandeskapet omedelbart att blockera ytterligare finansiering för gränsmur.

I ett gemensamt uttalande påminde husets talman Nancy Pelosi och senatens minoritetsledare Chuck Schumer presidenten om det ”utbredda kaoset” som hade ”skadat miljoner amerikaner” under den 34-dagars stängda gränsmuren från 22 december 2018 till januari 24, 2019. ”Samma sak kommer att upprepa sig om han försöker detta igen. Vi hoppas att han lärde sig sin lektion, ”skrev Pelosi och Schumer. Enligt lag hade kongressen fram till 1 oktober 2019 att godkänna 2020-budgeten.

Senare avslutningar av större regeringar

De senaste stora stängningarna av regeringen före 2018 kom under räkenskapsåret 1996, under Clinton-administrationen.

Clinton-administrationens första avstängning varade i fem hela dagar från 13 november till 19 november 1995, enligt Congressional Research Service. Cirka 800 000 federala arbetare överflödades under den avstängningen.
Den andra regeringsstängningen var den längsta regeringsstängningen varade i 21 hela dagar från 15 december 1995 till 6 januari 1996. Cirka 284 000 regeringsarbetare överflödades och ytterligare 475 000 arbetade utan lön, enligt Congressional Research Service.

Lista över alla regeringsavstängningar och deras varaktighet

Denna lista över regeringsstopp i det förflutna hämtades från Kongressens Research Service-rapporter:

2018-2019 (President Donald Trump): 22 december 2018 till 25 januari 2019 - 34 dagar
2018 (President Donald Trump): 20 januari till 23 januari - 3 dagar
2018 (President Donald Trump): 9 - 1 februari.
2013 (President Barack Obama): 1 oktober till oktober. 17 - 16 dagar
1995-1996 (President Bill Clinton): 16 december 1995 till 6 januari 1996, - 21 dagar
1995 (President Bill Clinton): 14 till 19 - 5 november
1990 (President George H.W. Bush): 5 till 9 - 3 oktober
1987 (President Ronald Reagan): 18 december till 20 december - 1 dag
1986 (President Ronald Reagan): 16 oktober till 18 oktober - 1 dag
1984 (President Ronald Reagan): 3 oktober till 5 oktober - 1 dag
1984 (President Ronald Reagan): 30 september till 3 oktober - 2 dagar
1983 (President Ronald Reagan): 10 november till 14 november - 3 dagar
1982 (President Ronald Reagan): 17 december till 21 december - 3 dagar
1982 (President Ronald Reagan): 30 september till 2 oktober - 1 dag
1981 (President Ronald Reagan): 20 november till 23 november - 2 dagar
1979 (President Jimmy Carter): 30 september till 12 oktober - 11 dagar
1978 (President Jimmy Carter): 30 september till 18 oktober 18 dagar
1977 (President Jimmy Carter): 30 november till 9 december - 8 dagar
1977 (President Jimmy Carter): 31 oktober till 9 - 8 november
1977 (President Jimmy Carter): 30 september till 13 oktober - 12 dagar
1976 (President Gerald Ford): 30 september till 11 oktober - 10 dagar

Uppdaterad av Robert Longley

Humaniora