En översikt av Palestina Liberation Organization
Share
PLO har sedan skapandet 1964 genomgått flera make-overs - från motståndsorganisation till terroristorganisation till kvasi-ockuperande och regeringsstyrka (i Jordanien och Libanon) till nära irrelevans i slutet av 1990-talet i de ockuperade territorierna. Vad är det idag och vilken kraft har det?
Palestina Liberation Organization skapades den 29 maj 1964 vid ett möte på Palestinas nationella kongress i Jerusalem. Kongressmötet, det första i Jerusalem sedan det arabisk-israeliska kriget 1948, hölls på det då helt nya Intercontinental Hotel. Den tidigaste ledaren var Ahmed Shukairy, en advokat från Haifa. Hans ledarskap försvann snabbt av Yasser Arafat.
Arabisk duplicitet i PLO: s skapelse
Blåtrycket för PLO ritades av arabstaterna vid ett Arabförbundsmöte i Kairo i januari 1964. Arabstaterna, särskilt Egypten, Syrien, Jordanien och Irak, var främst intresserade av att kanalisera palestinsk nationalism på ett sådant sätt att palestinska flyktingar på deras mark skulle inte destabilisera deras regimer.
Motivet bakom inrättandet av PLO var därför dubbelaktigt från början: Arabiska nationer visade offentligt solidaritet med den palestinska frågan om att återta Israel. Men strategiskt finansierade och utnyttjade PLO-länderna samma avsikt att hålla palestinierna i en kort koppel och använda PLO som ett medel för att kontrollera palestinsk militans samtidigt som de använde den för hävstång i förbindelserna med väst och på 1980- och 1990-talet med Israel.
Det var först 1974 att Arabförbundet, som möts i Rabat, Marocko, officiellt erkände PLO som den enda representanten för palestinierna.
PLO som en motståndsorganisation
När de 422 palestinska delegaterna som hävdade att företräda en halv miljon flyktingar bildade PLO i Jerusalem i maj 1964, avvisade de alla planer på att flytta om dessa flyktingar i värd arabiska länder och krävde eliminering av Israel. De förklarade i ett officiellt meddelande: "Palestina är vårt, vårt, vårt. Vi får inte acceptera något ersättande hemland." De skapade också Palestina Liberation Army, eller PLA, även om dess autonomi alltid var tveksamt eftersom det var en del av arméerna i Egypten, Jordanien och Syrien.
Återigen använde dessa länder PLA både för att kontrollera palestinier och använda palestinska militanter som hävstång i sina egna ombudskonflikter med Israel.
Strategin var inte framgångsrik.
Hur Arafats PLO kom att bli
PLA genomförde flera attacker mot Israel men utgjorde aldrig en större motståndsorganisation. 1967, under sexdagskriget, rivde Israel luftstyrkorna i Egypten, Syrien och Jordanien i en överraskande, förebyggande attack (efter ökande krig och hot från Egypts Gamal Abd el-Nasser) och tog över Västbanken, Gazaremsan och Golanhöjderna. Arabiska ledare diskrediterades. Så var PLA.
PLO började omedelbart utveckla en mer militant tenor under ledning av Yasser Arafat och hans Fatah-organisation. En av Arafats tidigaste drag var att ändra Palestinas nationella rådets stadga i juli 1968. Han förkastade arabisk inblandning i PLO: s angelägenheter. Och han gjorde befrielsen av Palestina och inrättandet av en sekulär, demokratisk stat för araber och judar till PLO: s tvillingmål..
Demokratiska medel ingick dock inte i PLO: s taktik.
PLO blev omedelbart mer effektiv än araber avsåg och blodigare. 1970 försökte man övertaga Jordanien, vilket ledde till dess utvisning från det landet i ett kort, blodigt krig som blev känt som "Black September".
1970-talet: PLO: s terrorist-årtionde
PLO, under Arafats ledning, omarbetar sig också som en rak terroristorganisation. Bland de mest spektakulära operationerna var kapandet av tre jets i september 1970, som sedan sprängdes efter att ha frigjort passagerare, framför tv-kameror för att straffa USA för sitt stöd till Israel. En annan var mordet på elva israeliska idrottare och tränare och en tysk polis under de olympiska spelen 1972 i München, Tyskland.
Efter sin utvisning från Jordan etablerade PLO sig som en "stat-inom-en-stat" i Libanon, där den förvandlade sina flyktingläger till beväpnade fästningar och träningsläger använde Libanon som en startplatta för attacker mot Israel eller israeliska intressen utomlands.
Paradoxalt nog var det också vid Palestinas nationella rådets möten 1974 och 1977 som PLO började moderera sitt slutliga mål genom att sätta sina statliga sevärdheter på Västbanken och Gaza snarare än hela Palestina. I början av 1980-talet började PLO ta sig till erkännande av Israels existensrätt.
1982: PLO: s slut i Libanon
Israel utvisade PLO från Libanon 1982 i kulminationen av Israels invasion av Libanon den juni. PLO grundade sitt huvudkontor i Tunis, Tunisien (som Israel bombade i oktober 1985 och dödade 60 personer). I slutet av 1980-talet ledde PLO den första intifadan i de palestinska territorierna.
I ett tal till Palestinas nationella råd den 14 november 1988 erkände Arafat Israels rätt att existera genom att symboliskt förklara Palestinas oberoende samtidigt som han stöder FN: s säkerhetsråd 242 - vilket kräver att israeliska trupper dras tillbaka till gränserna före 1967 . Arafats förklaring var en implicit stöd för en tvåstatslösning.
Förenta staterna, under ledning av en halt anka Ronald Reagan vid den tiden, och Israel, under ledning av den hårda linjen Yitzhak Shamir, förskräckte förklaringen, och Arafat diskrediterades själv när han stödde Saddam Hussein under det första viken kriget.
PLO, Oslo och Hamas
PLO erkände officiellt Israel, och vice versa, som ett resultat av Oslo-samtalen 1993, som också skapade en ram för fred och en tvåstatslösning. Men Oslo behandlade aldrig två huvudfrågor: Israels olagliga bosättningar i de ockuperade territorierna och palestinska flyktingars återvändanderätt. Eftersom Oslo misslyckades, och diskrimering av Arafat, exploderade en andra Intifada, denna gång leddes inte av PLO, utan av en stigande militant, islamisk organisation: Hamas.
Arafats makt och prestige minskades ytterligare av israeliska intrång i Västbanken och Gaza, inklusive en belägring av hans egen sammansättning i staden Ramallah på Västbanken.
PLO: s kämpar införlivades till viss del i Palestina myndighetens polisstyrka, medan myndigheten själv tog över diplomatiska och administrativa funktioner. Arafats död 2004 och den palestinska myndighetens minskande inflytande över territorierna, jämfört med Hamas, minskade PLO: s roll som en betydande aktör på den palestinska scenen ytterligare.
