The Reconstruction Finance Corporation var ett federalt utlåningsbyrå som skapades av den amerikanska regeringen under president Herbert Hoover för att rädda banker på randen av misslyckande och återställa amerikanernas tro på det finansiella systemet samtidigt som kriserna under det stora depressionen i början av 1930-talet minimerades. Återuppbyggnadsfinansieringskoncernen växte så småningom i omfattning för att finansiera jordbruks-, kommersiella och industriella ansträngningar genom miljarder dollar i lån tills det upplöstes 1957. Det spelade en viktig roll i finansieringen av New Deal-program under president Franklin Delano Roosevelt för att hjälpa USA att återhämta sig från dess värsta finansiella kris.
Genom lagen av Hoover den 22 januari 1932 skapade lagen om återuppbyggnadsfinansiering den federala utlåningsbyrån med 500 miljoner dollar i kapital från den amerikanska statskassan "för att tillhandahålla nödfinansieringsfaciliteter för finansinstitut, för att stödja finansiering av jordbruk, handel och industri ".
Hoover, som beskrev byråns roll vid Vita husens signeringsceremoni samma dag, sa:
"Det skapar en kraftfull organisation med tillräckliga resurser, som kan stärka svagheter som kan utvecklas i vår kredit-, bank- och järnvägsstruktur för att göra det möjligt för näringslivet att bedriva normal verksamhet utan rädsla för oväntade chocker och fördröjningar Påverkan. Syftet är att stoppa deflationen i jordbruket och industrin och därmed öka sysselsättningen genom att männen återupprättas till sina normala jobb. ... Det borde ge möjlighet att mobilisera vårt lands gigantiska styrka för återhämtning. "
Byrån modellerades efter War Finance Corporation, den federala regeringens ansträngning att "centralisera, samordna och finansiera upphandlings- och leveransoperationer som åtföljde den formella amerikanska inträdet i första världskriget i april 1917", enligt Federal Reserve Bank of Cleveland: Walker F. Todd.
Rekonstruktionsfinansieringskorporationen fördelade nästan två miljarder dollar per år i lån under de första tre åren av existens, även om pengarna inte räckte för att lyfta landet ur sina ekonomiska elände. Pengarna gav dock likviditet till det finansiella systemet och förhindrade många banker från att misslyckas genom att låta amerikanerna ta bort sina sparande.
Rekonstruktionsfinansieringskorporationen uthärde kritik för att ha utlöst vissa banker och järnvägar och inte andra - särskilt större institutioner istället för mindre, gemenskapsbaserade. Till exempel drabbades Reconstruction Finance Corporation för att ha lånat ut 65 miljoner dollar under de första åren till Bank of America och 264 miljoner dollar till järnvägar som kontrollerades av några av de rikaste familjerna och företagen i landet. Byråns ursprungliga plan var att hjälpa till att rädda små banker i landsbygden i USA som vanligtvis inte hade tillgång till Federal Reserve-lån.
Enligt Hoover:
"Det är inte skapat för stöd från stora industrier eller stora banker. Sådana institutioner är i stånd att ta hand om sig själva. Det är skapat för stöd från mindre banker och finansinstitut och genom att göra sina resurser likvida, för att ge förnyade stöd till företag, industri och jordbruk. ”
Byrån var också föremål för granskning på grund av dess hemliga natur, åtminstone till en början, och eftersom den sågs som korrupt under ordförande Jesse Jones, en Houston affärsman, i de sista stadierna av dess existens. Det avslöjades till exempel att Reconstruction Finance Corporation hade lånat 90 miljoner dollar till en bank i Chicago vars ordförande hade tjänstgjort som byråns president. Så småningom tvingades byrån att avslöja namnet på alla sina låntagare enligt lagen om nödhjälp och konstruktion. Byrån avslöjade att många av låntagarna i själva verket var stora banker som inte var avsedda att dra nytta av företaget.
Byrån slutade låna ut pengar 1953 och upphörde verksamheten 1957.
Skapandet av Reconstruction Finance Corporation krediteras med att rädda många banker och det gav också ett alternativ till den kontroversiella planen att göra Federal Reserve till den så kallade långivaren till sista utväg till misslyckade finansinstitut under denna kris. (En långivare av sista utväg är ett benämning som används för att beskriva centralbanken i en nation som arbetar för att rädda oroliga institutioner. Federal Reserve agerar i den egenskapen i USA.) Kritiker av Federal Reserve-planen oroliga att det skulle leda till inflation och till och med fördjupa landets depression.
Byrån tjänade också till att "stärka banksystemets kapitalstruktur" och omvandlades så småningom till en "bekväm byrå för att utöka statlig kredit till många ytterligare grupper som Roosevelt-administrationen försökte hjälpa", skrev B.W. Patch i C35 Press-publikationen 1935 R.F.C. under Hoover och Roosevelt.
Som anhängare av Reconstruction Finance Corporation noterade vid tidpunkten för skapandet var byråns uppdrag inte bara att rädda bankerna utan att ge lättnad till miljoner amerikaner som hade deponerat sina pengar i dem. Att låta bankerna misslyckas, med andra ord, skulle ha lett till svårigheter som Depressionen redan hade orsakat.