Den vänstra terroristgruppen Red Army Faction: s huvudmål var att protestera mot vad de uppfattade som fascistbenägna och annars undertryckande, medelklass, borgerliga värderingar i Västtyskland. Denna allmänna orientering kombinerades med specifika protester från Vietnamkriget. Gruppen lovade troskap mot kommunistiska ideal och motsatte sig den kapitalistiska status quo. Gruppen förklarade sina avsikter i RAF: s första kommunikation den 5 juni 1970 och i efterföljande kommunikationer i början av 1970-talet. Gruppen grundades 1970 och upplöstes 1998.
Enligt forskare Karen Bauer:
Gruppen förklarade att ... syftet var att eskalera konflikten mellan staten och dess opposition, mellan de som utnyttjade tredje världen och de som inte fick vinst från persisk olja, bolivianska bananer och sydafrikanska guld ... ”Låt klasskampen utvecklas! Låt proletariatet organisera sig! Låt det väpnade motståndet börja! '(Introduktion, Alla pratar om vädret ... Vi gör inte, 2008.)
Den röda arméfraktionen hänvisas ofta till med namnen på två av dess primära aktivister, Andreas Baader och Ulrike Meinhof. Baader, född 1943, tillbringade sina sena tonår och tidiga tjugoårsåldern som en kombination av en ung brottslig och snygg dålig pojke. Hans första seriösa flickvän gav honom lektioner i marxistteori och gav senare RAF dess teoretiska underlag. Baader fängslades för sin roll i att sätta eld på två varuhus 1968, släpptes kort 1969 och fängslades 1970.
Han träffade journalisten Ulrike Meinhof, medan han var i fängelse. Hon skulle hjälpa honom att samarbeta om en bok, men gick vidare och hjälpte honom att fly 1970. Baader och andra grundande medlemmar i gruppen fängslades igen 1972 och aktiviteter antogs av sympatisörer med gruppens fängslade grundare. Gruppen var aldrig större än 60 personer.
1972 arresterades gruppens ledare och dömdes till livstid i fängelse. Från denna tidpunkt fram till 1978 var de åtgärder som gruppen vidtog alla inriktade på att få hävstång för att få ledarskapet frisatt eller protestera mot deras fängelse. 1976 hängde Meinhof sig i fängelse. 1977 hittades tre av de ursprungliga grundarna av gruppen, Baader, Ensslin och Raspe, döda i fängelse, tydligen av självmord.
1982 omorganiserades gruppen på grundval av ett strategidokument, "Guerrilla, Resistance, and Anti-Imperialist Front." Enligt Hans Josef Horchem, en före detta västtysk underrättelsetjänsteman, "detta dokument ... visade tydligt RAF: s nya organisation. Dess centrum tycktes först vara, som hittills, RAF-fångarnas cirkel. Operationer skulle utföras av "kommandon," kommandonivåenheter. "
Baader Meinhof-gruppen upprätthöll förbindelser med ett antal organisationer med liknande mål i slutet av 1970-talet. Dessa inkluderade Palestina Liberation Organization, som utbildade gruppmedlemmar att använda Kalashnikov-gevär, i ett träningsläger i Tyskland. RAF hade också en relation med Folkfronten för befrielse av Palestina, som var inrymt i Libanon. Gruppen hade ingen anknytning till de amerikanska svarta pantrarna men tillkännagav sin lojalitet till gruppen.
Gruppens grundläggande ögonblick var i en demonstration 1967 för att protestera mot den iranska Shah (kungen) som var på besök. Det diplomatiska besöket gav stora grunder för iranska supportrar, som bodde i Tyskland, såväl som opposition. Den tyska polisens dödande av en ung man vid demonstrationen skapade rörelsen "2 juni", en vänsterorganisation som lovade att svara på vad den uppfattade som en fasciststats handlingar.
Mer generellt växte den röda arméfraktionen ut ur specifika tyska politiska omständigheter och av breda vänstertendenser i och utanför Europa i slutet av 1960- och 1970-talet. I början av 1960-talet var arvet från det tredje riket och nazisternas totalitarism fortfarande färska i Tyskland. Denna arv hjälpte till att forma nästa generations revolutionära tendenser. Enligt BBC uttryckte "omkring en fjärdedel av unga västtyskare en viss sympati för gruppen på höjden av dess popularitet. Många fördömde sin taktik, men förstod deras avsky mot den nya ordningen, särskilt en där före detta nazister åtnjöt framstående roller. "