Vilka är de konstitutionella kraven och kvalifikationerna för att fungera som president i USA? Glöm nerverna av stål, karisman, bakgrunden och kompetensuppsättningen, insamlingsnätverket och legionerna av lojala människor som håller med om din inställning i alla frågor. Bara för att komma in i spelet måste du fråga: Hur gammal är du och var föddes du?
Artikel II, avsnitt 1 i den amerikanska konstitutionen ställer endast tre behörighetskrav för personer som fungerar som president, baserat på kontorsinnehavarens ålder, tid för vistelse i USA och medborgarstatus:
"Ingen person utom en naturligt född medborgare, eller en medborgare i Förenta staterna, vid antagandet av denna konstitution, ska vara berättigad till presidentens kansli; varken ska någon person vara berättigad till det byrån som inte ska ha uppnått till en ålder av trettiofem år och varit fjorton år bosatt i USA. "
Dessa krav har ändrats två gånger. Enligt det 12: e ändringsförslaget tillämpades samma tre kvalifikationer på USA: s vice president. Det 22: e ändringsförslaget begränsade kontor till två mandatperioder som president.
När man fastställde en lägsta ålder på 35 år för att fungera som president, jämfört med 30 för senatorer och 25 för företrädare, genomförde grundarna av konstitutionen sin övertygelse om att den person som innehar landets högsta valda embete borde vara en person med mognad och erfarenhet. Som den tidiga högsta domstolens domare Joseph Story noterade är "karaktär och talang" för en medelålders person "fullt utvecklad", vilket ger dem en större möjlighet att ha upplevt "public service" och att ha tjänat "i de offentliga råden."
Medan en medlem av kongressen bara behöver vara en ”invånare” i den stat han eller hon representerar, måste presidenten ha varit bosatt i USA i minst 14 år. Konstitutionen är dock vag på denna punkt. Till exempel klargör det inte om dessa 14 år måste vara i följd eller den exakta definitionen av bosättning. Om detta skrev Justice Story, "av" bostad "i konstitutionen, inte en absolut invånare i USA under hela perioden; men en sådan invånare, som inkluderar en permanent hemvist i USA. "
För att vara behörig att fungera som president måste en person antingen ha varit född på U.S.-jorden eller (om den är född utomlands) till minst en förälder som är medborgare. Framerarna avsåg tydligt att utesluta alla chanser för utländskt inflytande från den högsta administrativa positionen i den federala regeringen. John Jay kände så starkt i frågan att han skickade ett brev till George Washington där han krävde att den nya konstitutionen kräver "en stark kontroll av utlänningens tillträde till förvaltningen av vår nationella regering; och att uttryckligen förklara att befälhavaren i Chefen för den amerikanska armén får inte ges till eller ägna sig åt, utan utom en naturligt född medborgare. " Högsta domstolens berättelse skulle senare skriva att kravet på naturligt född-medborgarskap "avskärmer alla chanser för ambitiösa utlänningar, som annars kan vara spännande för kontoret."
Enligt den forntida engelska lagen om principen om jus soli, alla andra än barn av fiendens utlänningar eller utländska diplomater som är födda inom ett lands gränser betraktas som medborgare i landet från och med födelsen. Som ett resultat är de flesta som är födda i USA - inklusive barn till icke-dokumenterade invandrare - ”naturligt födda medborgare” som är lagligt berättigade att fungera som president under Citizenship Clause of the 14th amendment, där det står ”Alla personer som är födda eller naturaliserade i Förenta staterna är, med förbehåll för deras jurisdiktion, medborgare i USA och i den stat där de bor. ”
Mindre tydlig är emellertid huruvida barn som är födda utomlands till USA: s medborgare är på liknande sätt ”naturliga födda medborgare” och berättigade till president. Sedan 1350 har det brittiska parlamentet tillämpat regeln om jus sanguinis, vilket säger att nyfödda barn ärver deras föräldrars medborgarskap, oavsett födelseort. Därför är det inte förvånande att när kongressen antog den första amerikanska naturaliseringslagen 1790, förklarade den lagen att "barnen till USA: s medborgare, som kan föds utanför havet eller utanför USA: s gränser, ska betraktas som naturligt födda medborgare. ”
Frågan om uttrycket "naturligt född medborgare" som används i presidentvalens behörighetsklausul i artikel II innehåller fortfarande både parlamentarisk regel om jus sanguinis utöver den gemenskapsrättsliga principen om jus soli. I fallet 1898 av United States v. Wong Kim Ark den amerikanska högsta domstolen avgör att medborgarskap genom jus sanguinis, även om det var tillgängligt genom stadga, var det inte tillgängligt genom den 14: e ändringen. Idag hävdar dock de flesta konstitutionella experter att den presidensberättigade klausulen i artikel II innehåller båda jus sanguinis och jus soli, så George Romney, som föddes i Mexiko till amerikanska föräldrar var berättigad till presidenten 1968.