Wilmot Proviso var ett kort ändringsförslag till en lagstiftning som infördes av en obskur medlem av kongressen som satte igång en eldstorm av kontroverser kring frågan om slaveri i slutet av 1840-talet.
Ordalydelsen som införts i en finansräkning i representanthuset skulle ha återverkningar som hjälpte till att få kompromisset 1850, uppkomsten av det kortlivade Free Soil Party och det slutliga grundandet av det republikanska partiet.
Språket i ändringsförslaget uppgick endast till en mening. Ändå skulle det ha haft djupa konsekvenser om det godkändes, eftersom det skulle ha förbjudit slaveri i territorier som förvärvades från Mexiko efter Mexikos krig.
Ändringen lyckades inte, eftersom den aldrig godkändes av den amerikanska senaten. Debatten om Wilmot Proviso höll emellertid frågan om slaveri kunde existera i nya territorier framför allmänheten i flera år. Det härdade sektionens animositeter mellan norr och söder och hjälpte till slut med att sätta landet på vägen till inbördeskriget.
Ett sammanstöt av armépatruljer längs gränsen i Texas utlöste Mexikanska kriget våren 1846. Den sommaren diskuterade den amerikanska kongressen en proposition som skulle ge $ 30 000 för att inleda förhandlingar med Mexiko och ytterligare 2 miljoner dollar för presidenten att använda vid hans diskretion att försöka hitta en fredlig lösning på krisen.
Det antogs att president James K. Polk skulle kunna använda pengarna för att avvärja kriget genom att helt enkelt köpa mark från Mexiko.
Den 8 augusti 1846 föreslog en nybörjarkongressmedlem från Pennsylvania, David Wilmot, efter samråd med andra nordliga kongressledamöter en ändring av anslagsförslaget som skulle säkerställa att slaveri inte kunde existera i något territorium som kan förvärvas från Mexiko.
Texten till Wilmot Proviso var en mening med färre än 75 ord:
"Förutsatt att detta är ett uttryckligt och grundläggande villkor för förvärvet av något territorium från Mexiko av USA, i kraft av varje fördrag som kan förhandlas mellan dem, och till användning av verkställande direktören av de pengar som här anslagits , varken slaveri eller ofrivillig tjänstgöring kommer någonsin att existera i någon del av nämnda territorium, med undantag för brott, varav partiet först ska dömas. "
Representanthuset debatterade språket i Wilmot Proviso. Ändringen antogs och lades till lagförslaget. Lagförslaget skulle ha gått vidare till senaten, men senaten avbröts innan den kunde övervägas.
När en ny kongress sammanträdde godkände kammaren igen räkningen. Bland dem som röstade för det var Abraham Lincoln, som tjänade sin enda mandatperiod i kongressen.
Den här gången Wilmots ändringsförslag, tilläggt en utgiftsräkning, flyttade till senaten, där en eldstorm bröt ut.
Södrafolk blev djupt förolämpade av Representanthuset som antog Wilmot Proviso, och tidningar i söder skrev redaktionella förtal för det. Vissa statliga lagstiftare antog beslut som fördömde det. Sydbor ansåg det vara en förolämpning mot deras livsstil.
Det tog också upp konstitutionella frågor. Hade den federala regeringen makten att begränsa slaveriet i nya territorier?
Den mäktiga senatoren från South Carolina, John C. Calhoun, som hade utmanat den federala makten år tidigare i nullifieringskrisen, framförde kraftfulla argument för slavstaterna. Calhouns lagliga resonemang var att slaveri var lagligt enligt konstitutionen och slavar var egendom och konstitutionen skyddade äganderätten. Därför borde nybyggare från söder, om de flyttade till Väst, kunna ta med sin egen egendom, även om fastigheten råkade vara slavar.
I norr blev Wilmot Proviso ett samlingsskrik. Tidningar tryckte ledare som berömde det, och tal hölls till stöd för det.
Den alltmer bittera debatten om hur slaveri skulle tillåtas existera i väst fortsatte till slutet av 1840-talet. Under flera år skulle Wilmot Proviso läggas till räkningar som antogs av representanthuset, men senaten vägrade alltid att anta lagstiftning som innehåller språket om slaveri.
De envisa väckelserna av Wilmots ändring tjänade ett syfte eftersom det höll frågan om slaveri vid liv i kongressen och därmed före det amerikanska folket.
Frågan om slaveri i de territorier som förvärvades under Mexikanska kriget behandlades slutligen tidigt 1850 i en serie senatsdebatter, som innehöll de legendariska figurerna Henry Clay, John C. Calhoun och Daniel Webster. En uppsättning nya räkningar, som skulle bli kända som kompromissen 1850, ansågs ha gett en lösning.
Frågan dog dock inte helt. Ett svar på Wilmot Proviso var begreppet "populär suveränitet", som först föreslogs av en Michigan-senator, Lewis Cass, 1848. Idén att bosättare i staten skulle bestämma frågan blev ett konstant tema för senator Stephen Douglas i 1850-talet.
18 presidenten bildade och omfamnade Free Soil-partiet Wilmot Proviso. Det nya partiet nominerade en före detta president, Martin Van Buren, som sin kandidat. Van Buren förlorade valet, men det visade att debatter om begränsning av slaveri inte skulle försvinna.
Det språk som introducerades av Wilmot fortsatte att påverka anti-slaveriets känsla som utvecklades under 1850-talet och hjälpte till att leda till skapandet av det republikanska partiet. Och i slutändan kunde debatten om slaveri inte lösas i kongresshallarna utan avgjordes bara av inbördeskriget.