Inhemsk terrorism i USA Definition och exempel

Inhemsk terrorism i USA består av terrorhandlingar som utförs av amerikanska medborgare eller permanenta invånare som riktar sig till civilbefolkningar i USA. Även om det erkänns enligt amerikansk federal lag är inhemsk terrorism inte en handling som kan specifikt åtalas. I stället åtalas personer som anklagas för att ha begått inhemsk terrorism enligt andra federala strafflagar, såsom mord och mordförsök, kidnappning, konspiration och förstörelse av egendom.

Key takeaways: inhemsk terrorism

• Inhemsk terrorism eller "hemodlad terrorism" är varje handling som terrorism utförs av medborgare i ett visst land mot medborgare i samma land.
• Även om det inte är ett specifikt brott, kan inhemsk terrorism i USA användas som motivering för åtal enligt federala strafflagar, såsom kapitalmord.
• Många handlingar av inhemsk terrorism i USA är motiverade av extremistiska ideologier, såsom vit överherlighet, svart separatism och anti-regeringsidealer..
• Terrorhandlingar i USA motiverade av utländska terrororganisationer betraktas som "hemodlat vålds extremist" snarare än inhemsk terrorism.

Terrorism kontra inhemsk terrorism

Bortsett från det faktum att det innebär våld och hotet om våld finns det ingen allmänt accepterad definition av terrorism eller dess många orsaker. På grund av terrorismens politiska och emotionella övertoner har regeringar tvekat att utveckla en överenskommen definition som kan användas för att binda terrorhandlingar till specifika lagar. I USA har emellertid olika myndigheter utvecklat definitioner av terrorism och inhemsk eller "hemodlad" terrorism.

2003 definierade det amerikanska utrikesdepartementet terrorism som en handling av "överlagt, politiskt motiverat våld som begåtts mot icke-kompatibla mål av subnationella grupper eller hemliga agenter, vanligtvis avsedda att påverka en publik."

Den bäst erkända formen av terrorism, ”internationell terrorism” är terrorism som inbegriper medborgare eller mer än ett lands territorium.

Inhemsk terrorism

Författare och Central Intelligence Agency forskningspsykolog Gary M. Jackson, Ph.D., har definierat inhemsk terrorism eller "hemoddad terrorism" som terrorhandlingar där offren "i ett land riktas av en gärningsmann med samma medborgarskap" som dessa offer.

Federal Bureau of Investigation (FBI) förfinar Jacksons allmänna definition till att omfatta handlingar som "begås av individer och / eller grupper inspirerade av eller förknippade med främst USA-baserade rörelser som stöder extremistiska ideologier av politisk, religiös, social, ras eller miljö. ”. 

Före terrorattackerna den 11 september 2001 definierades inte inhemsk terrorism, även om det var vanligt, enligt USA: s lag. Den PATRIOT-lagen, som antogs den 26 oktober 2001, utvidgade den lagliga definitionen av terrorism till att omfatta ”inhemsk terrorism”, i motsats till internationell terrorism..

Enligt avsnitt 802 i PATRIOT-lagen kan en person anses ha bedrivit inhemsk terrorism om de begår någon handling som är "farlig för människoliv" som bryter mot kriminella lagar i en stat eller i USA om handlingen verkar vara avsedd till: 

• skrämma eller tvinga en civil befolkning;
• påverka regeringens politik genom hot eller tvång; eller
• påverka uppförandet av en regering genom massförstörelse, mord eller kidnappning. 

Dessutom måste rättsakten "främst inträffa inom USA: s territoriella jurisdiktion." Annars kan handlingen behandlas som internationell terrorism.

Avsnitt 802 i PATRIOT-lagen gjorde inte inhemsk terrorism till ett nytt specifikt brott. Istället utvidgade det uppförandefältet som regeringen kan undersöka under paraplydefinitionen av ”terrorism” till att omfatta inhemsk terrorism. Personer som misstänks för att begå inhemsk terrorism som anklagats och åtalades enligt specifika befintliga lagar, som mordet på en federal agent eller "försök att använda sprängämnen för att förstöra en byggnad i mellanstatlig handel."

Utbredning av inhemsk terrorism

Långt innan den officiellt definierades 2001 genom PATRIOT-lagen, var inhemsk terrorism vanligt i USA.

Enligt FBI genomfördes tre fjärdedelar av de 335 bekräftade incidenterna av terrorism som genomfördes i USA mellan 1980 och 2000 av amerikanska medborgare eller lagliga permanenta invånare. De dödligaste av dessa handlingar, bombningen i Oklahoma City i april 1995, dödade 168 människor och skadade mer än 500.

På senare tid rapporterade FBI arresteringen av 355 misstänkta på anklagelser relaterade till inhemsk terrorism från 2016 till 2018. Den ”stora majoriteten” av de arresterade var motiverade av rasistisk och anti-regeringsideologi, enligt FBI.

Inhemska terrorister är också en växande oro bland lokala brottsbekämpande myndigheter. 2011 inkluderade Los Angeles vice polischef Michael P. Downing "svarta separatister, vita supremacist / suveräna medborgarekstremister och djur rättighetsterrorister", bland hans byrås främsta problem med bekämpning av terrorism.

Extremism och inhemsk terrorism

Sedan Al Qaidas attacker den 11 september 2001 har USA: s huvudlinje mot terrorismpolitik betonat att förhindra terrorism som begås av islamiska jihadister. Ett betydande och växande antal inhemska terroristattacker har emellertid genomförts av personer motiverade av amerikanska extremistiska ideologier och rörelser. 1999 rapporterade FBI till exempel att "Under de senaste 30 åren har den stora majoriteten, men inte alla, av de dödliga terroristattackerna som har inträffat i USA begått av inhemska extremister."

Som rapporterats av Congressional Research Service (CRS) rapporter, varken U.S. Department of Justice eller FBI utsåg inhemska terroristorganisationer. De har emellertid öppet beskrivit potentiella inrikes terrorism ”hot”, som att inkludera ”individer som begår brott i namnet på ideologier som stöder djurens rättigheter, miljörättigheter, anarkism, vit överhöghet, anti-regeringsidealer, svart separatism och övertygelser om abort, " bland andra. I en nationell undersökning 2014 av statliga och lokala brottsbekämpande myndigheter var anti-regeringen extremistiska "suveräna medborgar" -grupper och miliser "den främsta oroen" bland terroristhot.

Det är uppenbart att det finns en gräns mellan att utöva ens konstitutionellt skyddade yttrandefrihet och att genomföra kriminella handlingar av våldsam extremism. Som CRS noterar skiljer inhemska terrorister sig ofta från grupper som öppet och lagligt uttrycker ideologiska övertygelser som liknar deras egna. I huvudsak skiljer sig inhemska terrorister från propagandister som konstitutionellt uttrycker åsikter som kan tolkas för att stödja deras våldshandlingar. Således hävdar inhemska terrorister, som arbetar autonomt och i hemlighet, ofta propagandisternas lagligt uttryckta åsikt som motivering för deras våldsamma handlingar. Till exempel har inhemska terrorister använt de icke-våldsamma ideologierna från Black Lives Matter-organisationen som motivering för attacker mot poliser. 

Idag använder FBI termen ”homegrown geweldlig extremist” (HVE) för att skilja inhemska terrorister från U.S.-baserade terrorister motiverade av ideologier från utländska terroristorganisationer, till exempel ISIS. Enligt FBI och Department of Homeland Security är en HVE inte en inhemsk terrorist.

Nya exempel på inhemsk terrorism

Sedan bombningen i Oklahoma City 1995 gjorde allmänheten medveten om termen har handlingar av inhemsk terrorism dödat amerikanska medborgare och skadat egendom i hela landet. Några av de senaste av dessa handlingar inkluderar:

Charleston Church Shooting (2015)

Den 17 juni 2015 gick Dylann Roof, en 21-årig vit man i South Carolina, in i den historiskt svarta Emanuel African Methodist Episcopal Church i Charleston, South Carolina, där han sköt och dödade nio svarta dyrkare. En självbedömd vit supremacist, beundrade Sydafrikas ras apartheid, upprätthöll en webbplats där han berättade om sina negativa åsikter om svarta människor och uttryckte sina förhoppningar om att starta ett raskrig.

Orlando Nightclub Shooting (2016)

Den 12 juni 2016 sköt Omar Mateen, en 29-årig säkerhetsvakt, 49 människor till döds i Orlando, Florida, gay nattklubb, Pulse. Efter en tre timmars avvägning dödades Mateen av polisen. I ett 911-samtal som gjordes kort efter skjutningen, besvarade Mateen troskap mot ledaren för den islamiska staten Irak, Abu Bakr al-Baghdadi. Händelsen var den dödligaste attacken mot hbt-personer i USA: s historia och ansågs vara en terroristattack av FBI.

Tree of Life Synagogue Shooting (2018)

Den 27 oktober 2018 tog en massskytte vid Tree of Life-synagogen i Pittsburgh, Pennsylvania livet av 11 personer. Den anklagade skytten, Robert Gregory Bowers, var en hängiven av Gab-webbplatsen, en webbplats som beskrivs som en "säker fristad" för nynazister, vita supremacister och alt-höger. Bowers, som åtalades med 63 federala brott, åklagade sig inte skyldig till den dödligaste attacken mot det judiska samfundet i USA.

El Paso Walmart Shooting (2019)

Den 3 augusti 2019 sköt och dödade Patrick Crusius, en 21-årig vit man, 22 personer i en El Paso, Texas, Walmart-butik. I sitt manifest publicerat på den nu avslutade 8chan “mörka” webbplatsen beskrev Crusius en “spansktalande invasion av Texas”, där han uppgav att han var hängiven till “helt enkelt att försöka försvara mitt land från etnisk och kulturell ersättning.” Den 10 oktober 2019 , Vädjade Crusius inte skyldigt till federala anklagelser om kapitalmord när FBI fortsatte att undersöka skytte som en handling av inhemsk terrorism och ett möjligt hatbrott.

Källor och ytterligare referens

• Jackson, Gary M. "Förutsäga skadligt beteende: verktyg och tekniker för att säkerställa global säkerhet." John Wiley & Sons, 2012.
• "Amerikansk jihadsterrorism: Bekämpa en komplex hot." Congressional Research Service, 23 januari 2013, https://fas.org/sgp/crs/terror/R41416.pdf.
• Rivinius, Jessica. "Den suveräna medborgarrörelsen upplevdes som topp terrorismhot." National Consortium for the Study of Terrorism and Responses to Terrorism, 2014, https://www.start.umd.edu/news/sovereign-citizen-movement-perceived-top-terrorist-threat.
• "Inhemsk terrorism: en översikt." Congressional Research Service, 21 augusti 2017, https://www.everycrsreport.com/files/20170821_R44921_18e1f27e42f2435da92028def68305bdedb8053d.pdf.
• Wilber, Del Quintin. "FBI kämpar för att konfrontera höger terrorism." Los Angeles Times, 11 augusti 2019, https://www.latimes.com/politics/story/2019-08-10/fbi-struggles-to-confront-domestic-terrorism-by-right-wing-groups.