När barn rapporteras saknade utfärdas ibland en Amber Alert, men ibland är det inte. Det beror på att inte alla fall av saknade barn uppfyller de riktlinjer som krävs för att en Amber Alert ska utfärdas.
Amber Alerts utfärdas för att uppmärksamma allmänheten på ett barn som har blivit bortfört och som riskerar att bli skadat. Information om barnet sänds över hela området via nyhetsmedier, på Internet och på andra sätt, till exempel digitala motorvägskyltar och skyltar.
Även om varje stat har sina egna riktlinjer för att utfärda Amber Alerts, är dessa riktlinjer rekommenderade av U.S. Department of Justice (DOJ):
Detta förklarar varför Amber Alerts vanligtvis inte utfärdas när barn hålls förbi den överenskomna tiden av icke-förvaringsföräldrar: De anses inte vara utsatta för kroppsskada. Om det finns bevis för att föräldern kan vara en fara för barnet kan emellertid en Amber Alert utfärdas.
Om det inte finns en adekvat beskrivning av barnet, den misstänkta bortföraren eller fordonet i vilket barnet kidnappades, kan Amber Alerts vara ineffektiva.
Att utfärda varningar i avsaknad av betydande bevis för att en bortföring har ägt rum kan leda till missbruk av Amber Alert-systemet och i slutändan försvaga dess effektivitet, enligt DOJ. Detta är anledningen till att varningar inte utfärdas för körningar.
Den 13 januari 1996 såg ett vittne Amber Hagerman, en 9-årig Arlington, Texas, flicka, rycktes från sin cykel på en parkeringsplats. Fyra dagar senare hittades Ambers kropp 5,2 mil från hennes hem.
Bland invånarna i Dallas ‐ Fort Worth som upprördes av bortföringen var Diana Simone. Hon föreslog att ett akutvarningssystem skulle implementeras för att meddela invånarna och låta dem hjälpa till med att söka efter bortförda barn. Simone bad om att ett sådant program tillägnad Ambers minne.
Programmet, känt som America's Missing: Broadcast Emergency Response plan, eller Amber Alert-plan, inrättades senare samma år i Dallas – Fort Worth-området genom National Center for Missing & Exploited Children och spridd över hela landet.
Enligt U.S. Department of Justice Office of Justice Programs: