Hjälp Amerika att rösta agera Nyckelbestämmelser och kritik

Help America Vote Act från 2002 (HAVA) är en amerikansk federal lag som gör genomgripande förändringar av flera av landets omröstningsprocesser. Under lagstiftning av president George W. Bush den 29 oktober 2002 överlämnades HAVA av kongressen för att hantera problem med röstningssystem och väljartillgång som resulterade i diskvalificering av nästan två miljoner omröstningar i det kontroversiella presidentvalet 2000 i USA..

Key Takeaways: Help America Vote Act

Help America Vote Act (HAVA) från 2002 är en amerikansk federal lag som väsentligt förändrade omröstningsprocessen i USA.
HAVA antogs för att förhindra oegentligheter i röstningen som de som komplicerade presidentvalet 2000.
De viktigaste bestämmelserna i lagen fokuserar på förbättringar av röstmaskiner och tillgång till valplatser av funktionshindrade väljare.
Lagen kräver att staterna ska genomföra vissa lägsta standardvalförfaranden. Valhjälpskommissionen inrättades för att hjälpa staterna att följa lagen.

Enligt artikel I, avsnitt 4 i den amerikanska konstitutionen, är de enskilda statliga lagstiftarna ansvariga för att genomföra och övervaka federala val. Medan flera konstitutionella ändringar och federala lagar skyddar amerikanernas rösträtt, beviljas staterna enbart makten att bestämma hur federala val - kongress- och presidentvalet genomförs.

Hjälp America Vote Act Definition

HAVA kräver att staterna ska utveckla och uppfylla minimistandarder inom viktiga områden i sina valförfaranden, inklusive röstmaskiner, lika tillgång till omröstningar, väljarregistreringsförfaranden och utbildning av omröstningsarbetare och valföretag. Specifikationerna för hur HAVA implementeras lämnas åt varje stat, vilket möjliggör olika tolkningar av den federala lagen.

HAVA inrättade också Election Assistance Commission (EAC) för att ge råd till staterna om att följa lagen. HAVA tillhandahåller federala medel för att hjälpa staterna att uppfylla dessa nya standarder, ersätta röstningssystem och förbättra valadministrationen. För att vara berättigad till finansiering måste varje stat lämna in en HAVA-implementeringsplan till EAC.

HAVA kräver att staterna och de lokala myndigheterna genomför följande valprogram och förfaranden:

Frågor om platsundersökning

Alla aspekter av alla omröstningsplatser, inklusive resvägen, entréer, utgångar och omröstningsområden måste vara tillgängliga för personer med funktionsnedsättning, inklusive blinda och synskadade, på ett sätt som ger samma möjlighet att rösta - inklusive integritet och oberoende -som för andra väljare. Minst en röstningsenhet på varje valplats måste vara tillgänglig för personer med funktionsnedsättning. Dessutom måste valtjänstemän, omröstningsarbetare och valfrivilliga utbildas i hur man bäst kan hjälpa funktionshindrade väljare.

Röstmaskinstandarder

Staterna måste ersätta alla punchkort eller spakaktiverade röstmaskiner med röstningssystem som:

Låt väljaren kontrollera riktigheten för alla röster som valts på omröstningen innan omröstningen röstas och räknas.
Ge väljarna möjlighet att ändra sin omröstning eller korrigera eventuella fel innan omröstningen kastas och räknas.
Meddela väljaren om ”övervoter” (röster för mer än det maximala antalet val som är tillåtet i en tävling) och ge väljaren en chans att korrigera dessa fel innan omröstningen kastas och räknas.

Staterna måste se till att alla väljarinteraktion med röstningssystem kan genomföras på ett privat och oberoende sätt. Dessutom är staterna ansvariga för att intyga riktigheten i deras röstsystem.

HAVA kräver också att alla röstningssystem ska vara granskade och kunna producera en permanent, officiell pappersrekord av röster som lämnas för användning vid en omskrivning.

Statlig datoriserad väljarregistrering

Varje stat är skyldigt att utveckla och upprätthålla en officiell interaktiv datoriserad statlig övergripande lista över väljare. HAVA kräver också att staterna kontinuerligt upprätthåller sina statliga väljarregistreringslistor, inklusive att radera oberättigade väljare och duplicera namn enligt kravet i National Voter Registration Act från 1993 - den så kallade "Motor Voter Act."

Provisorisk röstning

HAVA kräver att väljare som inte finns på den statliga väljarregistreringen, men som tror att de är berättigade att rösta, får tillföra en preliminär omröstning. Efter valet ska statliga eller lokala val tjänstemän kontrollera väljarens valbarhet. Om man väljer att väljaren har varit berättigad ska röstningen räknas och väljaren informeras om resultatet. I presidentvalet 2004 godkändes och räknades cirka 1,2 miljoner provisoriska omröstningar. Dessutom måste väljare som inte uppfyller HAVA: s krav för identifiering av väljare ha rätt att avge en preliminär omröstning.

Väljaridentifiering

Enligt HAVA krävs att väljare som registrerar sig online eller via e-post och som inte tidigare har röstat i ett federalt val ska visa aktuell och giltig fotolegitimation eller en kopia av ett aktuellt räkningsnät, kontoutdrag, regeringscheck, lönecheck eller annan regering dokument som visar deras namn och nuvarande adress vid omröstningen. Väljare som lämnade någon av dessa former för identifiering under registreringen, såväl som väljare som är berättigade att rösta genom vederlagsstämman enligt Uniformed and Overseas Citizens Absentee Voting Act, är undantagna.

Den amerikanska valberedningen

Skapad av HAVA, är Election Assistance Commission (EAC) en oberoende byrå för Förenta staternas regering. EAC ansvarar för:

Håller regelbundna utfrågningar för att samla information om omröstningsprocessen.
Tjänar som ett rikstäckande clearingcenter för information om valadministration.
Skapa ett program för testning och certifiering av röstningssystem.
Ge vägledning till staterna i enlighet med HAVA.
Att godkänna och administrera HAVA-bidrag till staterna.

EAC består av fyra kommissionärer - två demokrater och två republikaner som utses av presidenten, med förbehåll för senatens råd och samtycke. HAVA kräver att alla kommissionärer har erfarenhet eller expertis inom valadministration.

Kritik av Help America Vote Act

Företrädare för rösträtt, berörda medborgare såväl som vissa lagstiftare och valtjänstemän har kritiserat HAVA. Denna kritik har inriktats på lagens förändrade röstteknologier, identifiering av väljare, potentialen för väljares skrämning och förvirring och onödiga komplikationer av väljarregistreringsprocessen.

Potential för diskriminering

Kritiker säger att HAVA ger staterna för stor latitud i hur de uppfyller lagens minimikrav, vilket ger dem möjlighet att tillämpa vaga eller idiosynkratiska krav som kan utgöra förvirrande och potentiellt diskriminerande hinder för att rösta.

Till exempel antog Florida väljare under 2018 en bindande röstningsinitiativ som krävde en ändring av den statliga konstitutionen som återställde rösträtten till tidigare fängslade personer med icke våldsamma brottmålsöverträdelser. Men vid genomförandet av den nya lagen antog statslagstiftaren ett lagförslag som kräver att de ska få rösta, människor med brottmålsöverträdelser måste betala av alla domstolsböter, avgifter och återbetalning i samband med deras straff och prövning eller skiljedom, liksom alla medicinska skulder som uppstått i fängelse.

Förespråkare för rösträtt kallade Floridas skuldbetalningskrav för en modern "opinionsskatt", en nu okonstitutionell avgift som debiteras vid omröstningarna i söder för att förhindra fattiga svarta människor att rösta under Jim Crow-eran.

Väljar-ID-krav

HAVA: s krav på fotoidentifiering för första gången federala väljare har kallats en onödig komplikation i registreringsprocessen. Kritiker pekar på en fem år lång U.S. Justice Department-utredning som beordrades av president George W. Bush, som hittade praktiskt taget inga bevis för någon organiserad ansträngning för att begå väljarbedrägeri eller bedrägerieregistreringsbedrägeri vid federala valen 2002 eller 2004. Enligt det icke-partisanska Minnesota Council of Foundations var endast 26 personer dömda eller vädjade skyldiga för olaglig röstning eller registrering, och av de 197 056 035 rösterna i de två valen gjordes en minus 0,00000132% bedrägeri.

Felaktig användning av federala fonder

Lagen har också ifrågasatts för att de flesta miljarder skattebetalare som beviljats till staterna för HAVA-genomförande har använts för att förbättra valmöjligheter för att rymma funktionshindrade väljare, istället för att ta itu med huvudsyftet med de lagförhindrande problemen som de i Florida som plågade 2000 års presidentval.

Källor och ytterligare referens

Leary, Marie och Reagan, Robert Timothy (2012). "Hjälp America Vote Act." Federal Judicial Center.
Ludwig, Mike. "Moderna avfrågan beskattar" frisläppar miljontals röstberättigade låginkomsttagare. " TruthOut. (25 juli 2019).
Minnite, Lorraine C. "The Voter Fraud Myth." Minnesota Council of Foundations.
Lipton, Eric; Ian Urbina (12 april 2007). "I 5-årigt arbete, knapp bevis på val av bedrägeri." New York Times.
Bali, Valentina och Silver, Brian D. "Politik, ras och amerikanska statliga valreformer efter valet 2000," Statspolitik och politik kvartalsvis 5 (våren 2006).
Tanner, Robert (8 februari 2005). "Stater kämpar med valreformen." Boston Globe.
Ackerman, Elise (15 maj 2004). "Blind Voters Rip E-Machines." San Jose Mercury News.

Humaniora