Congressional Majority and Minority Leaders and Whips


Medan de oskärpa striderna av partisanpolitiken bromsar kongressarbetet - ofta till en krypning, skulle lagstiftningsprocessen förmodligen upphöra att fungera alls utan parlamentets och senats majoritets- och minoritetspartiledare och piskar. Ofta är stridsagenter, kongresspartiets ledare, ännu viktigare, kompromissagenter.

Avsikten med att separera politik från regeringen, grundade fäderna, efter det som verkligen var ett "stort kompromiss", skapade endast en grundram för lagstiftningsgrenen i konstitutionen. De enda ledningspositionerna på kongressen som skapats i konstitutionen är talmannen för parlamentet i artikel I, avsnitt 2, och senatens president (USA: s vice president) i artikel I, avsnitt 3.

I artikel I bemyndigas konstitutionen kammaren och senaten att välja sina "andra officerare." Under åren har dessa officerare utvecklats till partiledningen och minoritetsledarna och golvpiskar.

Majoritets- och minoritetsledare får en något högre årslön än ordinarie ledamöter i kammaren och senaten.

Majoritetsledare

Som deras titel antyder representerar majoritetsledarna det parti som innehar majoriteten av platserna i kammaren och senaten, medan minoritetsledarna representerar det motsatta partiet. I händelse av att varje parti har 50 platser i senaten, anses partiet för USA: s vicepresident som majoritetspartiet.

Medlemmarna i majoritetspartiet i både kammaren och senaten väljer sin majoritetsledare i början av varje ny kongress. Den första husflertalsledaren, Sereno Payne (R-New York), valdes 1899. Den första senatens majoritetsledare, Charles Curtis (R-Kansas) valdes 1925.

House Majority Leader

Husets majoritetsledare är näst nästa till kammarens talman i majoritetspartiets hierarki. Majoritetsledaren, i samråd med talmannen för kammaren, och partipiskar planerar räkningar för övervägande av hela kammaren och hjälper till att ställa kammarens dagliga, veckovisa och årliga lagstiftningsagendor.

På den politiska arenan arbetar majoritetsledaren för att främja lagstiftningsmålen för sitt parti. Majoritetsledaren träffas ofta med kollegor från båda partier för att uppmana dem att stödja eller besegra räkningar. Historiskt leder majoritetsledaren sällan husdebatter om stora lagförslag men fungerar ibland som den nationella talesman för hans eller hennes parti.

Senatens majoritetsledare

Senatets majoritetsledare arbetar med ordförandena och rangordnar medlemmarna i de olika senatutskotten för att schemalägga överväganden av lagförslag på senatens golv och arbetar för att hålla andra senatorer i hans eller hennes parti underrättade om det kommande lagstiftningsplanen. I samråd med minoritetsledaren hjälper majoritetsledaren att skapa särskilda regler, kallade "enhälliga samtyckeavtal", som begränsar tiden för debatt om specifika lagförslag. Majoritetsledaren har också befogenhet att ansöka om den supermajority cloture omröstning som krävs för att avsluta debatten under en filibuster.

Som politisk ledare för sitt parti i senaten har majoritetsledaren stor makt att skapa innehållet i lagstiftning som sponsras av majoritetspartiet. Till exempel, i mars 2013, beslutade den demokratiska senatens majoritetsledare Harry Reid från Nevada att en åtgärd som förbjuder försäljning och besittning av attackvapen inte skulle inkluderas i en omfattande räkning om vapenkontroll sponsrad av senatdemokraterna på Obama-regeringens vägnar.

Senatets majoritetsledare åtnjuter också rätten till "första erkännande" på senatgolvet. När flera senatorer kräver att tala under debatter om lagförslag, kommer den ordförande tjänstemannen att erkänna majoritetsledaren och låta honom eller henne tala först. Detta gör att majoritetsledaren kan erbjuda ändringsförslag, införa ersättningsräkningar och göra förslag inför någon annan senator. Faktum är att den berömda före detta senatens majoritetsledare Robert C. Byrd (D-West Virginia) kallade rätten till första erkännande "det mest potenta vapnet i majoritetsledarens arsenal."

House and Senate Minority Leaders

Invald av sina kolleger i början av varje ny kongress fungerar husets och senatets minoritetsledare som talesmän och ordförande för minoritetspartiets debattledare, även kallad den "lojala oppositionen." Medan många av minoritets- och majoritetsledarnas politiska ledningsroller liknar, representerar minoritetsledarna minoritetspartiets politik och lagstiftningsagenda och fungerar ofta som nationella talesmän för minoritetspartiet.

Majoritets- och minoritetspiskar

Med en rent politisk roll fungerar majoritets- och minoritetspiskarna i både kammaren och senaten som de viktigaste kommunikationskanalerna mellan majoritetsledarna och andra partimedlemmar. Piskarna och deras biträdande piskar ansvarar för att marschera stöd för räkningar som stöds av deras parti och se till att alla medlemmar som är "på staketet" röstar för partiets ställning. Piskar räknar ständigt röster under debatter om stora lagförslag och håller majoritetsledarna informerade om omröstningen.