Enkelt uttryckt är nationell skuld det totala skuldbeloppet som en federal regering har lånat och är därför skyldig till borgenärer eller tillbaka till sig själv. Nationell skuld är en mycket viktig del av ett lands finansiella system. Runt världen är nationella skulder kända av många namn, inklusive, men inte begränsade till: regerings skuld och statsskuld. Men inte var och en av dessa villkor är helt synonymt med statsskulden.
Även om de flesta av ovanstående termer används med hänvisning till samma koncept, kan det finnas vissa skillnader och nyanser i deras betydelse. I vissa länder, särskilt federala stater, kan uttrycket "statsskuld" exempelvis hänvisa till stats-, provins-, kommunala eller till och med lokala regeringar samt skulder som innehas av en central, federal regering. Ett annat exempel innebär betydelsen av termen "offentlig skuld". I Förenta staterna, till exempel, avser termen "offentlig skuld" specifikt de offentliga skuldebrev som emitterats av den amerikanska statskassan, som inkluderar statsskuldväxlar, sedlar och obligationer, samt sparobligationer och speciella värdepapper som emitterats till statliga och lokala regeringar. I detta avseende är amerikanska offentliga skulder bara en del av vad som anses vara bruttonationalskulden, eller alla de amerikanska regeringens direkta skulder.
Ett av de andra termerna i USA som felaktigt används synonymt med nationell skuld är "nationellt underskott". Låt oss diskutera hur dessa termer är relaterade, men inte utbytbara.
Medan många i USA förvirrar villkoren nationell skuld och nationellt underskott (inklusive våra helt egna politiker och amerikanska regeringstjänstemän) är de i själva verket distinkta begrepp. Den federala eller nationellt underskott hänvisar till skillnaden mellan regeringens inkomster eller intäkter som regeringen tar in, och dess utgifter, eller de pengar den spenderar. Denna skillnad mellan kvitton och utlägg kan antingen vara positiv, vilket indikerar att regeringen tog in mer än den använde (vid vilken tidpunkt skillnaden skulle betecknas som ett överskott snarare än ett underskott) eller negativt, vilket avslöjar ett underskott. Det nationella underskottet beräknas officiellt i slutet av räkenskapsåret. När utgifterna överstiger intäkterna i värde måste regeringen låna pengar för att göra skillnaden. Ett av sätten som regeringen lånar pengar för att finansiera underskottet är genom att emittera statspapper och sparobligationer.
Den nationella skulden å andra sidan hänvisar till värdet på de emissioner av statsskuld. På ett sätt är ett sätt att betrakta dessa två distinkta men relaterade termer att se den nationella skulden som ackumulerade nationella underskott. Den nationella skulden existerar till följd av de nationella underskotten.
Den totala nationella skulden inkluderar alla dessa statspapper som emitterats till allmänheten för att finansiera det nationella underskottet samt de som emitteras till statliga förtroendefonder eller intragestående innehav, vilket innebär att en del av statsskulden är skuld som innehas av allmänheten ( offentlig skuld) medan det andra (mycket mindre) stycket faktiskt innehas av statsräkenskaper (intragestatsskuld). När människor hänvisar till "skuld som innehas av allmänheten", utesluter de specifikt den del som innehas av statliga konton, vilket i huvudsak är den skuld som regeringen är skyldig tillbaka till sig själv från att låna mot pengar öronmärkta för andra användningsområden. Denna offentliga skuld är skuld som innehas av individer, företag, statliga eller lokala myndigheter, Federal Reserve Banks, utländska regeringar och andra enheter utanför USA.